安全工作要以积累标准来完成,故障就会积累为零。”近日,乾县供电分公司员工苏国栋,结合工作实际自编了一段安全寄语。 开年首件事,全员抓安全。连日来,第10个安全生产月活动正在集团公司各单位如火如荼的开展。亲情恳谈、安规培训考试、卡片承诺、安全交流分析……宛如钉钉子一般,形式多样的安全文化活动,只为朝两万多名员工心里楔进一个不锈钢般理念:安全是1,其他是0,只有人安全了、设备安全了、生产安全了,家庭才会幸福,供电才有保障,企业才会发展,社会才能和谐。 查安全 不听汇报,直奔基层、直插现场 当前我国处于工业化快速发展进程中,面对安全生产形势十分严峻的状况,作为电力企业如何强身健体、提高安全“免疫力”? 去年12月1日新修订的《安全生产法》颁布实施,作为电力生产经营单位,如何具体落实安全生产主体责任,把安全生产管理纳入法制轨道? 在这两大背景下,集团公司将压力转为动力,于2015年首个工作日召开安全生产视频会议,印发了新修订的作为公司安全生产基本法的《安全工作规定》,强调要坚决贯彻落实新《安全生产法》,依法依规,运用法治思维和法治方式不断提高安全生产的保障能力,深入治理安全生产。 公司安排部署的2015年安全工作重点,以讲求实用和使用为主,紧扣“认识到位,制度到位,监督到位”的“三位一体”,形成了有培训、有制度,有安排、有落实、有监督检查的闭环管理机制。 在加强安全教育培训上,集团公司要求全体从业人员特别是各级领导和管理人员要认真学习新《安全生产法》,深入学习《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》《陕西省安全生产条例》和集团公司《安全工作规定》等法规制度。分级分类开展从业人员安全生产教育和培训,组织特种作业人员和特种设备操作人员的资格培训。在公司门户网站开展安全教育宣传,传播安全先进工作经验,营造安全工作良好氛围。 在推进安全生产依法依规管理上,集团公司强调“重典治乱”,修订完善《安全工作规定》《安全事故(事件)调查规程》《安全生产奖惩规定》,制定事故隐患排查治理等制度,建立或完善调度、运行、检修等业务领域规范规程。完善安全生产责任考核办法,健全和落实安全生产责任制。坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管。要求集团公司各级单位识别并获取适用于本单位业务领域内,有效的安全生产法律法规、标准规范,并公布目录清单。 在强化监督检查上,集团公司求各单位组织开展施工现场暗查暗访活动,加大违章曝光力度,依法从严追究生产安全事故的相关责任人。加强安监队伍建设,鼓励聘用注册安全工程师从事安全生产管理工作。事实上,目前“四不两直”(不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待,直奔基层、直插现场)的暗察暗访已成为公司安全监督的常态化工作手法,据统计,仅2014年,总部采取不打招呼、直插现场的方式进行督查达到45次,咸阳市公司检查施工现场的次数达到1503次。安康分公司还创新使用了安全隐患痕迹化管理,留存隐患消除前后的影像资料。 钉钉子 狠抓电网安全风险管控 当前包括集团公司在内的各电力企业,正在适应中国经济“新常态”,努力向管理要效益,用管理促转型,打造企业管理的“升级版”。陕西地电树立“安全也是效益”的理念,立足行业特色,以钉钉子的态度,扎实做好安全管理工作。 为进一步捋顺安全生产管理职责,集团公司今年要求市县级单位设置的安全监督管理部门必须由主要负责人主管。从过去由副职管安全,到一把手直接抓安全,在安全生产管理上综合协调的力度变得更大。公司还设置了安全生产奖励基金,同时对安全教育培训、防护用品配备等安全技术劳动保护措施方面的资金投入给予了充分保障。 为全面落实安全生产主体责任,该公司自2014年起全面开展安全生产标准化建设,目标是2015年底前完成达标任务并持续改进。 为依法落实外包工程安全管理责任,集团公司要求所属各单位分级建立并公布合格承包商目录,推行承包商准入机制,要对承包单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查。 鉴于电力企业安全生产关乎社会用电的特殊性,集团公司围绕“电网坚强智能、设备稳定可靠、全员安全高效”的目标,要求强化电网安全风险管控,防范电力安全和电力设备事件。电网运行部门要合理安排电网运行方式,深化继电保护及安全自动化装置的隐患排查治理,设备运行维护部门要建立健全设备技术监督台帐,督促调度、修试等部门严格执行规程规范,统筹安排好常规预试与在线检测工作,防止透支设备安全承载能力,保证设备安全运行。 保供电 安全护驾企业社会责任 除继续抓好人身安全事故事件责任追究,2015年,集团公司还将重点强化电力安全和设备事件的问责。对于此举,陕西地电相关人士表示,治理和防范电力安全和设备事件的发生,是企业多供少损、保障效益和国有资产的需要,更是履行电力企业保供电责任的必然要求。 据了解,今年该公司对市级分公司发生大面积停电、主变等主设备烧损的安全事件,对县级分公司发生倒杆断线烧配变的安全事件,将严格按照集团公司《安全事故(事件)调查规程》进行调查并形成事故调查报告,按集团公司《安全生产奖惩规定》和相关实施细则进行考核,严肃追究事故单位和相关责任人的责任。对安全设施存在设计缺陷、施工安装漏项、调试报告虚假、验收把关不严、运行维护不到位等因素造成的事件,还要加大处罚力度。 集团公司一年一度的安全生产月活动,往往也是公司迎峰度冬和保双节供电的关键时期。目前,所属各单位正按照安排部署,加强气象预警和信息沟通,强化电网运行监控,努力做好冬季和春节期间的保电和应急处置工作。据悉,春节期间,公司将停止一切预安排的计划检修,加强与上级电网协调沟通,加强并网发电厂(站)运行管理,保证电力供应,优先保证居民生活和党政机关、主要商贸地、大型文化游乐地和重要客户用电。 集团公司以踏石留印、抓铁有痕的劲头狠抓安全生产,努力为企业健康发展、员工生命安康和履行保供电社会责任奠定坚实的安全根基。
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